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                            信息正文

                            中共漫灣鎮委員會關于巡察整改進展情況通報

                            發布時間:2024-01-15 10:21:02 來源:未知 點擊: 收藏
                            中共漫灣鎮委員會關于巡察整改進展情況通報根據縣委統一部署安排,2023年3月6日至2023年4月24日,縣委第三巡察組對漫灣鎮黨委及安召村、漫
                            中共漫灣鎮委員會關于巡察整改進展情況通報
                             
                            根據縣委統一部署安排,2023年3月6日至2023年4月24日,縣委第三巡察組對漫灣鎮黨委及安召村、漫灣村、溫竹村、五里村黨組織開展了巡察。2023年5月23日,縣委巡察組向漫灣鎮黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
                            一、漫灣鎮黨委履行巡察整改主體責任情況
                            漫灣鎮黨委堅持把巡察整改當做當前重要政治工作來抓,巡察意見反饋后,及時召開整改工作安排部署會議,進一步統一思想,要求各村、各辦所中心高度重視巡察反饋意見整改工作。2023年7月,漫灣鎮黨委以紀委牽頭組成督查組對巡察反饋問題整改情況進行了督查,限時整改發現問題,確保問題整改到位。
                            漫灣鎮黨委書記王德欽堅決扛牢巡察整改第一責任人責任,親自部署安排巡察整改方案的草擬,召開黨委會議研究制定整改方案,成立了以黨委書記及黨委副書記、鎮長為雙組長的巡察反饋意見整改領導小組,緊盯巡察整改“人”“錢”“事”“制”全面落實,明確了各項問題的整改責任人、整改措施及時限。
                            二、巡察反饋重點問題整改落實情況
                            (一)貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面
                            1.關于“黨委抓政治理論學習不到位,學習貫徹黨的二十大精神不夠深入全面,學習流于形式。”的整改進展情況
                            一是堅持把黨的理論武裝工作作為重要政治任務和重點工作來抓,建立完善干部理論學習制度和中心組學習制度,結合實際完善中心組學習計劃和干部理論學習考核辦法,明確專人主抓、專人負責。二是強化政治理論學習,制定漫灣鎮黨委理論學習中心組學習計劃,制定漫灣鎮黨委關于黨的二十大學習方案,并明確具體任務清單,把學習貫徹黨的二十大精神及其他政治理論知識制度化、常態化、規范化,改善學習方式,注重學習效果。三是嚴格執行黨組織會議第一議題學習制度,加強對鎮、村、組意識形態陣地的管理,筑牢基層意識形態“根據地”,充分發揮黨的理論宣傳陣地作用,營造良好的思想輿論氛圍。
                            2.關于“貫徹和落實上級決策部署不徹底。”的整改進展情況
                            一是認真組織學習《中國共產黨統一戰線工作條例》《宗教事務條例》《村民委員會組織法》,緊緊圍繞“中華民族一家親,同心共筑中國夢”的總目標,用真心、動真情的通過入戶走訪、征集群眾意愿、積極宣傳動員,讓少數民族群眾把思想統一到鎮黨委的決策部署上。二是深入少數民族群眾,充分了解群眾想法,急群眾所急,積極解決少數民族群眾的合理訴求。三是補選安樂村回營小組小組長。四是針對征兵宣傳動員工作不力,常態化宣傳不到位,未做到精準動員的問題,已進一步細化征兵工作方案,將工作任務壓實到基層,充分整合鎮村組工作力量對全鎮大學畢業生及持有高級技工證的技校畢業生全覆蓋開展面對面精準動員,力爭將更多的優秀青年輸送到部隊。針對民兵隊伍編建質量不高,民兵政治素質不夠強的問題。按照“編組科學、布局合理”的原則,對全鎮民兵隊伍進行了優化調整。五是對民兵政治教育融入到日常工作中,結合民兵點驗、民兵年度體檢活動、年度集訓開展了集中教育。六是做好系統謀劃,制定《漫灣鎮城鄉綠化美化三年行動(2022-2024年)實施方案》,擬定每年創建目標,細化創建措施,明確創建責任人;堅持典型引路法,選定鎮級綠美示范點,對示范點開展重點打造。七是強化責任擔當,明確班子帶頭干事業職責,明確各項產業責任人并加強對村產業發展的指導和督促,確保工作任務落到實處。做好項目和市場調研并充分發揮各級黨組織能動性,統籌好各項資源力量,在種植蔬菜等產業上發力,引領農戶發展產業。
                            3.關于“對意識形態工作重視不夠,責任壓得不實,管控措施不力。”的整改進展情況
                            一是調整充實漫灣鎮意識形態工作領導小組,對人員進行變動更新。二是對鎮內存在的宣傳標語破舊問題進行清除,對辦公樓外墻窗口垂吊掛滿各種網線進行整理。三是加強對鎮、村、組意識形態陣地的管理,筑牢基層意識形態“根據地”,充分發揮黨的理論宣傳陣地作用,營造良好的思想輿論氛圍。到各村組各個陣地進行督查檢查,對發現國旗未懸掛、破舊等存在問題及時整改。
                            4.關于“政治意識淡薄”的整改進展情況
                            一是加強對領導干部隊伍管理整治。加強對黨員領導干部的培養和審核把關,針對存在的苗頭性、傾向性問題,開展了批評教育談話。重新撰寫雷同的自律情況評定結果,并舉一反三,強化領導干部的政治領悟力。二是深入學習黨的二十大精神,強化責任擔當和規矩意識,把紀律和規矩挺在前面。三是進一步加強材料審核把關力度,撰寫的材料一律通過各辦公室互相審核把關,然后由分管領導審核簽字,最終由書記把關;切實加強文字資料審核把關工作,堅決杜絕材料雷同、生搬硬套等問題。
                            5.關于“對保密工作重視不夠”的整改進展情況
                            一是成立保密工作領導小組,建立健全保密機制。漫灣鎮對照巡察反饋問題,及時調整充實保密工作領導小組,確定了定密責任人崗、重點涉密人員崗、一般涉密人員崗。制定印發了《漫灣鎮保密工作管理制度》《漫灣鎮涉密載體管理制度》,讓保密工作有制度支撐。二是嚴格涉密載體管理。嚴格涉密文件管理,對涉密材料、涉密文件,百分百在涉密機操作,不允許非涉密工作人員使用涉密機。三是提高認識,高位推進保密工作。在理論中心組學習中學習保密知識、進行研討發言,專題向鎮黨委匯報保密工作開展情況,鎮黨委親自安排部署保密工作。
                            6.關于“生態環境保護主體責任落實不到位,環境污染治理成效不明顯。”的整改進展情況
                            一是簽訂《集鎮承包管理協議書》,明確承包方管理范圍,要求承包方積極履職,維護好集鎮衛生。二是利用主題黨日等活動,積極組織干部職工清理白色垃圾,對強降雨造成的街道淤泥,動員周邊百姓、公益崗位、干部職工積極清理,以保證環境整潔、百姓方便。三是是強化農村人居環境治理,充分動員群眾進行“廁所革命”,力爭實現常住農戶家有衛生戶廁;四是強化鄉村公益性崗位職責,定期做好公共區域衛生保潔,組織新簽訂公益性崗位200人開展技能培訓1場次,盡快明晰責任,確保定期清理公共區域環境衛生;五是是強化村規民約、組規民約的實用性,每個小組定出集中大掃除日,每月組織開展1次組內環境衛生大整治行動,確保人居環境全面提升。六是調整充實鎮級河長制工作領導小組,其中鎮級河長8名,村級河長7名,河長總督察2名,并簽訂考核責任書,按照“一河一檔”、“一河一策”的相關要求,全面摸清河道基本情況,建立河長巡河工作臺帳。同時,通過會議、微信、宣傳標語、發放宣傳資料等形式開展宣傳活動,堅持宣傳引導與監督檢查“雙加強”,著力營造全面推行河長制工作的良好環境。
                            7.關于“鎮黨委對鎮人大主席團工作的重視不夠,鎮人大主席團依法監督職能作用發揮不充分。”的整改進展情況
                            一是建立健全了人大主席團學習、調研、視察、工作評議、代表接訪和跟蹤監督等工作制度;開展“綠美行動”“耕地流出整改”等多形式的調研和反饋,將群眾的心聲反映到人大代表,將人大代表的意見建議及時反饋給鎮黨委、鎮政府。二是鎮黨委聽取鎮人大主席團鎮上半年工作情況,在第三季度鎮人大主席團會議上,專題審議耕地流出整改工作報告,提出了審議意見。三是嚴格執行人大代表接訪工作制度,對各村人大工作聯絡室進行實地指導檢查,發揮人大代表的作用。
                            8.關于“鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接有差距。”的整改進展情況
                            一是鎮黨委、鎮政府持續加強責任傳導與落實,定期或不定期召開總結會、分析會、培訓會等,將相關工作責任壓實到村、到站所、到人,明確相關工作時間節點及要求;二是開展脫貧人口及監測對象到戶到人幫扶措施“回頭看”工作,由鎮鄉村振興辦經過系統數據篩選比對,將已擬定的到戶到人措施現階段存在問題反饋到村,對相關措施不精準等問題進行具體分析,通盤考慮措施精準性、適用性、可實施性等,重新擬定具體幫扶措施;三是加強“兩不愁三保障”情況排查,鎮相關部門、村委會、駐村工作隊、村民小組相互協同配合,針對相關幫扶措施落實、幫扶項目建設進行全面排查,形成排查體系,發現問題及時配合解決,保證幫扶成效持續鞏固;四是加強相關幫扶政策宣傳指導,對符合相關政策辦理條件的農戶,及時上門進行政策宣傳,鼓勵并指導開展相關辦理程序,提升政策落實率及幫扶成效;五是對各村所形成的幫扶項目資產開展動態排查,積極落實幫扶項目資產“三提升”工作,持續穩定發揮幫扶項目資產幫扶成效。
                            (二)群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
                            1.關于“履行管黨治黨政治主體責任和監督責任不到位。”的整改進展情況
                            一是嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,加強對下設黨支部的督促、指導工作,建立措施有力、要求明確、分工具體、落實到位、追責嚴歷的工作機制,督促鎮紀委結合縣委開展的抓整改、轉作風、促發展行動制定《漫灣鎮紀委常態化開展日常監督檢查工作計劃》。二是認真落實好管黨治黨的要求,加強廉政風險防控,全面落實崗位風險防控責任,和各村、各辦所中心簽訂防控責任登記表,適時開展提醒談話等工作,讓黨員干部真正把紀律和規矩挺在前面。三是抓好廉政教育,立足提高黨員干部法紀意識,運用身邊反面教材,組織開展警示教育15次,及時通報曝光責任追究典型案例,以起到警示震懾效果。抓好廉政文化建設,大力營造守廉倡廉氛圍,讓全體黨員干部樹立起正確的價值觀、權力觀、利益觀,學會和習慣在監督下工作和生活,讓黨員干部在“咬耳、扯袖、紅臉、出汗”等常態監督中適應全面從嚴治黨的要求,對照《關于進一步規范黨政領導干部廉政談話的提示》要求,漫灣鎮紀委2023年協助掛鉤聯系的縣紀委第七監督檢查室辦理案件4件,其中,巡察反饋3件,監督發現1件;辦理縣紀委轉辦信訪件2件;對落實工作不力的一個村黨總支及4名責任人通報批評;對財務工作開展不力的2名村黨總支成員批評教育談話;對無故不參與會議的2名村黨總支書記提醒談話;對監督檢查發現的2名不在崗履職的駐村工作隊員開展提醒談話。對高速公路項目涉及的6個村黨總書記開展提醒談話;完成上半年黨風廉政責任制與8個村黨總支開展提醒談話;對新任職的干部職工開展談話5人次。四是抓好監督執紀“后半篇文章”,對監督執紀反饋問題整改情況再督查,將監督提質增效,讓監督保障執行在成果中得以彰顯,達到促進完善發展的作用,對受處分人員開展了回訪工作。
                            2.關于“執行中央八項規定及其實施細則精神不到位。”的整改進展情況
                            一是建立健全工作機制。制定《漫灣鎮公務接待管理制度》,嚴控接待范圍、規范公函制度、實行對口接待、嚴格食宿標準。二是嚴格財務報銷制度。制定印發《漫灣鎮財務管理制度》,財務報銷實行經辦人、部門負責人、部門分管領導、財政分管領導、主要領導逐級審批制度,杜絕先付款后審批,嚴管工作人員,嚴格執行報銷程序,對不符合程序,材料不齊全的一律不報銷。三是加強公務用車管理。按照《漫灣鎮公務用車管理制度》,公務用車實行專人駕駛,請示主要領導后由黨政辦派車,由駕駛員負責加油,要求駕駛員加油應備注車牌號、提供支付憑證,并需要加油人簽字確認。
                            3.關于“執行民主集中制不到位、落實三重一大制度不嚴不實。”的整改進展情況
                            一是修改完善相關工作制度,使議事決策制度有章可循。漫灣鎮修改完善了《漫灣鎮黨委工作規則》《漫灣鎮黨委會議制度》《漫灣鎮人民政府工作規則》《漫灣鎮人民政府會議制度》,堅持民主集中制,嚴格執行“三重一大”決策制度,議事決策堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,班子成員充分發表意見,并堅決執行末位表態制度。二是加強干部隊伍建設,提高工作人員思想意識。對班子成員及辦公室人員進行嚴管,增強政治意識、提高業務水平,班子成員涉及重大項目、重大資金使用,提前醞釀,確保百分百提交黨委會議討論通過,辦公室工作人員充分發揮提醒、建議作用,確保議題不錯不漏,并在會議研究時規范、清晰記錄,做到有痕跡可查。是進一步建立健全“三資”管理制度,強化監管措施,加強財務審批效率,嚴肅財務紀律,規范痕跡臺賬,加強鎮村組干部財經業務知識培訓,及時依據法律法規優化財務報銷審批程序,完善資金支付的相關材料。四是切實履行分管領域內的主體責任,發揮領導班子成員的監督作用,加大對決策程序的監督力度。定期聽取紀委關于對“一把手”的監督執紀工作,加強內部監督,讓權力在陽光下運行。
                            4.關于“推進作風革命、效能革命不夠堅決。”的整改進展情況
                            一是修改完善發文、批文、辦文相關工作制度,使議事決策制度有章可循。修改完善了漫發〔2022〕39號、漫發〔2022〕41號、漫發〔2022〕52號等文件,收回了存在問題文件后重新印發。二是建立分管領導對發文、批文、辦文的審核把關制度,把嚴實貫穿工作各個環節,防止文風不細不實等問題。修改完善了2021年7月7日發的會議紀要等會議紀要內容。各分管領導負責,收集完善了村級巡察反饋問題整改方案等臺賬資料。三是抓實作風效能建設。大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法,堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,做到任務一布置馬上抓落實,工作一部署馬上去推動,工作一完成馬上就反饋,實現有效益、有質量、可持續的發展。四是漫灣鎮紀委立足監督保障執行、促進完善發展職責,以立竿見影的節奏推動巡視巡察整改,聚焦部分干部存在的“十種突出問題”,大力倡導和樹立“十種鮮明導向”,對貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、市委、縣委、鎮黨委工作要求不到位等問題開展日常監督,明確了談話、批評、問責等監督細則。
                            5.關于“政府資源和村集體三資管理不到位。”的整改進展情況
                            一是聯合鎮農業、財政、鄉村振興、自然資源、村鎮建設等部門,依法依規對被占用土地進行收回,并以政府名義組織栽種金菊花。二是鎮財政所、農服中心協同,對各村三農服務部賬目進行檢查、培訓、督導,使三農服務部運作正常、管理規范、賬目清晰。
                            (三)基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面
                            1.關于“履行黨建主體責任不到位。”的整改進展情況
                            一是漫灣鎮黨委深入組織學習《中國共產黨支部工作條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《云南省黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核實施辦法(試行)》等文件,嚴格執行三會一課,選優配強了基層黨建工作經驗豐富的黨務工作者,及時補選青年人才黨支部支委委員。二是根據領導崗位變化,及時充實“六星”黨組織工作領導小組人員,建立“六星”黨組織工作臺賬,按要求開展了“六星”黨組織工作創建活動。三是通過開展“萬名黨員進黨校”、“入黨積極分子暨發展對象培訓,”切實加強黨務工作者業務培訓,提高黨建工作水準,把好入黨第一關,嚴格入黨程序,把嚴和實貫穿到黨員發展、教育、管理的各個環節。深刻汲取支部發展黨員程序不規范問題的教訓,對受處理的黨支部進行回訪教育,對發現的問題及時整改。四是針對部分黨組織述職報告材料歷年雷同問題,有關黨務工作者向黨委深刻剖析問題產生根本并作出檢討,責令溫竹村黨總支、林業服務中心支部查找問題,撰寫了述職報告。
                            2.關于“黨內政治生活不嚴肅。”的整改進展情況
                            一是組織各黨(總)支部重溫學習了《中國共產黨章程》、《支部工作條例》和《關于在新形勢下黨內政治生活若干準則》,切實加強黨內活動執行力。二是進一步強化支部書記黨務工作知識,嚴格按照制度和鎮黨委安排,按時執行組織生活會、“三會一課”等黨內政治生活,并錄入云嶺先鋒電子臺賬。三是要求各黨支部深入學習了召開年度組織生活會和開展民主評議黨員的相關文件,做到組織生活會、民主評議黨員規定入腦入心,確保組織生活會不走樣。今后召開組織生活會時,認真對照材料審核,認真開展批評與自我批評,按照規定,銷號整改查擺出的問題,真正做到開展批評與自我批評紅紅臉、出出汗效果。嚴格按照程序開展民主評議黨員,并做好檔案整理歸檔。
                            3.關于“黨員、駐村工作隊員及村兩委干部教育管理存在寬、松、軟,違紀違法行為時有發生。”的整改進展情況
                            一是漫灣鎮紀委立足監督保障執行、促進完善發展職責,以立竿見影的節奏推動省委第四巡視組巡視景東縣反饋意見和縣委第三巡察組巡察漫灣鎮黨委及安召村、五里村、溫竹村、漫灣村黨組織反饋意見整改,聚焦部分干部存在的“十種突出問題”,大力倡導和樹立“十種鮮明導向”,對貫徹落實黨的理論路線方針政策、黨中央決策部署和省委、市委、縣委、鎮黨委工作要求不到位等問題開展日常監督,明確了談話、批評、問責等監督細則。2023年7月漫灣鎮紀委對村“兩委”及駐村工作隊員在崗履職情況開展專項督查,對監督檢查發現的2名不在崗履職的駐村工作隊員開展提醒談話。二是鎮紀委聯合鎮派出所、司法所等部門對黨員賭博行為進行了專項治理,對涉黑人員進行了再次排查。2023年以來,漫灣鎮黨員干部1人參與賭博被公安機關行政處罰,案件線索已報縣紀委查處;無涉黑線索。三是積極營造“嚴管就是厚愛”的氛圍,嚴格執行駐村工作隊管理相關制度,從嚴管理村“兩委”,按照黨的二十大提出的從嚴治黨的要求,堅持紀嚴于法、紀在法前,將紀律挺在法律底線前面,用好監督執紀“四種形態”為黨員干部設立防線,防病于未然,治病于未發。四是加強對黨員干部婚喪嫁娶報備和監管力度,嚴格執行黨員辦宴席請示報告審批制度,對不適宜辦理的情況堅決制止并從嚴處理。
                            四、下步工作打算
                            (一)持續用力,鞏固整改成果。堅持目標不變、標準不降、措施不軟、力度不減,不放過任何一個問題、不忽視任何一個環節,確保巡察反饋問題,件件有落實、事事有回音;對基本完成整改和長期堅持的問題進行跟蹤問效確保巡察反饋問題整改到位。
                            (二)強化擔當,嚴格落實責任。明確責任,不斷強化責任擔當,協調鎮、村、組三級力量,舉一反三、標本兼治,深化成果運用等方面,持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展并結合清廉云南行動,建設好保甸村清廉單位。
                            (三)立足實際,抓整改、轉作風、促發展。注重運用巡察成果,以抓整改為切入點,持續抓好作風建設,促進完善漫灣鎮經濟社會再上新臺階。
                             
                            歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
                            聯系電話:0879-6366610
                            地    址:漫灣鎮安樂村岔山小組
                            電子郵箱:jdmwzdw@163.com。
                             
                            中共漫灣鎮委員會
                                                2024年1月12日
                             
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